分析:電力發展與體制改革新思考來源

日期:2014-04-24 瀏覽:

      北極星智能電網在線訊:關于電源備用,日本福島第一核電廠,在地震和海嘯再加上管理失誤等原因的共同作用下被破壞,出現了大的核電事故。由此引發日本商用核反應堆全部停運,合計4000萬千瓦的發電能力,約占日本全國供電量的1/3.這兩年日本夏天雖然無供電高峰,但也出現了供電緊張局面。雖然停掉了1/3的發電能力,還能基本維持,這說明日本電力有充足的備用。
      用戶用上電后,不管冬天還是夏天都要保證用電,不管大雨或大雪也同樣保證用電,而且是高質量的供電。日本由于核電全部關停,供電十分緊張,但電價并沒有上漲。
      北京是用電重點保護地區,2013年夏天最高用電負荷達到1604萬千瓦,這時備用電源不足,用電十分緊張。而全國在夏季用電高峰時,備用電源也十分短缺。
      電的第一要務是確保任何情況下都能高質量安全供電。為此,必須要有足夠的備用電源。電網中有充足的備用電源,供電越安全,但備用電源多,電廠發電小時就要減少,從而會減少電廠效益。電不是我們常說的通常意義的商品,它不執行利潤最大化,電價不隨供需變化而變化,即不會在供電緊張時漲價,所以說電是一種特殊的商品。
      電的特點有:發電、輸電、變電和用電同時進行,這幾個環節誰也離不開誰,都絕對不能單獨運行;一天二十四小時電網中的用電量都在變化,高峰用電量比低谷用電量能超出一倍,電網要實時調節發電量,滿足這個變化;發電和供電是自然壟斷,這和城市供水一樣,一個用戶不可能有兩個供電網供電;電不具備市場經濟中的商品特點,它是服務型和公用型產品。
      國外火電廠(煤、油、氣)一年發電小時數約為4300小時左右。我國現在是5300小時,這說明我國的備用發電機組不如國外,為保證安全供電,要有適度的備用電源。我國在缺電的年代,火電廠發電小時能達到7000多小時,個別電廠達到8000小時,這表明那時我國嚴重缺電。出現事故,停一個機組,就要拉閘限電一大片。但那時發電廠的效益十分好。
      關于電價。電價是電力企業的生命,企業能否維持簡單再生產,能否發展,能否不斷進行技術改造、技術革新及加快技術進步,企業職工能否提高收入,都要依賴電力的價格。我國的電力定價權掌握在國家手中,國家用電價作為調節經濟發展的手段,如鼓勵光伏發電和風力發電,電的上網價就高于其他電能。國家根據發供電的成本來定電價,而不是根據市場的需求。國家保持電價在一個合理水平上,不能過高,使電力企業賺太多的錢,也不能過低,使電力企業不能正常運行。2002年電力體制改革,主要目的是電廠能競價上網,為了能公平競價才把電廠和電網分開。目前,我國電力根本沒有條件實行競價上網,為此還在東北和華北電網進行了試點,當時有人就說他們這是假戲真唱。十多年過去了,電力競價上網不了了之。日本電價也是由政府控制,他們有個工業廳,下設一個電力處,有30多名工作人員,主要任務也是研究制定電力價格。

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